绍兴市位于浙江省中北部、长三角南部。绍兴是历史文化名城，从舜会百官到大禹治水、从越国首都到会稽名郡、从南宋临都到文化大邦、从辛亥风云到名人辈出，源远流长继往开来。绍兴市下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，绍兴市常住人口为491.22万人，其中外来人口为101.85万人，全市经济以第二产业为主，民营经济占经济总量的95%以上，轻纺产业占工业总量的40%左右。绍兴市是全国技术创新工程示范城市和国家可持续发展实验区。2011年，全市实现财政总收入426.45亿元，其中地方财政收入239.69亿元，城镇居民人均可支配收入32900元。

　　创业就业是社会发展的活力源泉，也是社会和谐的重要因素。随着绍兴市轻纺产业、袜业领带制造、珍珠加工、伞业制造等块状经济的蓬勃发展，以及教育、卫生、旅游、商贸等事业的稳步推进，广大妇女群众以满腔的创新激情、创造活力和创业干劲，在推进全市经济社会建设的生动实践中发挥了重要作用。2011年底全市就业人员为328.99万人,女性为145.31万人,占44.17%，其中，农村妇女为114.7万人，城镇女职工为30.61万人。全市专业技术人员为3.54万人，其中女性为2.26万人，占63.84%，超过男性。近年来，绍兴市妇联以科学发展观为指导，从全市经济社会发展的需要和妇女群众的现实需求出发，拓展工作领域、优化工作机制，开展了一系列富有特色、富有新意的巾帼创业就业活动。

　　一、建立联动机制，统筹妇女创业就业工作

　　发挥部门联动优势。争取政策资金倾斜，加强妇联组织在创业就业上的推动力。充分发挥妇联“联”的优势和“双学双比”、“巾帼建功”两项活动协调小组以及妇女儿童工作委员会等的作用，努力争取政策支持，推动政府在促进中小企业和民营经济发展的政策中引进性别意识。在就业导向上，推动政府部门提升社区服务业，发展针对弱势妇女群体的公益性岗位，扩大妇女就业领域，开拓妇女就业渠道，创造平等竞争的就业环境。在培训扶持上，推进劳动、农业等部门列支女性培训资金，开展具有妇女特点、适应女性发展需求的各种免费或低收费的创业就业培训。在创业融资上，加强与金融部门联系，协调银行降低门槛、简化手续，方便小额贷款。市县积极开展小额贷款助推妇女创业行动，各级妇联主动联系农村信用合作银行、邮政储蓄银行等为农村广大创业妇女提供信用担保、利率优惠等方面的服务。三年来，全市共为2853名农村妇女创业提供小额低息贷款2.05亿元。

　　拓展城乡合作领域。深入开展城乡妇女手拉手活动，以不同形式实施了以城带乡、以城促乡推动妇女创业就业的新举措，形成了政府主管、妇联牵头、协调部门、妇女参与的发展模式。在全市范围内设立“女经纪人带村、文明岗联村、企业家扶村”等新型载体，通过送信息、送资金、送项目、送技能、送帮扶等手段，有效地实现城乡妇女优势互补、资源共享。如绍兴县开展“岗村结对·共建和谐新农村”活动，搭建起文明岗与示范村之间的桥梁。上虞市开展“三对接”活动，即“巾帼文明岗与村”、“企业与村”、“机关妇委会与村”结对联创活动，发挥文明岗、女企业家和机关女干部的资源优势，搭建起了城乡互助的创业平台。

　　探索区域合作机制。2011年，全市有12名经济女性、科技女性进入泛长三角科技创新女性人才库，为我市女性人才找到了在江浙沪皖三省一市实现科技成果发布、项目推介、产学研对接等方面资源共享的突破口。抓住绍兴市今年举办第十届泛长三角地区女性合作发展联席会议的契机，发挥妇联组织的服务功能、创业女性的协作能力和辐射作用，在妇女的教育培训、创业就业、和谐发展等领域实现合作共赢。三年来，组织女企业家、来料加工经纪人、“妇”字号农家乐主参加全国、省、市培训与创业创新成果博览会、来料加工业务对接洽谈会、世博论坛等各种项目展示活动，增进了区域间的交流合作。

　　二、重视示范引领，激发妇女创业就业热情

　　培养妇女创业就业意识。近年来，市县妇联抓住“三八”活动契机，精心策划，广泛发动，举办有巾帼创业成果展、巾帼创业报告会、“三学三比、三联三创”百村成果展、女性就业专题指导会、创业交流考察等活动，在绍兴电视台开设了“巾帼风采”栏目，绍兴日报等系列报章上开辟宣传专版，大力宣传妇女自立自强、勇于开拓的先进典型，展示创业女性的风采，引导广大妇女转变就业创业观念。同时，市妇联每年召开“巾帼建功”、“双学双比”活动现场会、推进会，及时总结交流全市妇女创业就业工作中的创新实践和基本经验，通过推广提高服务的实效性，扩大服务的覆盖面，使妇女创业就业工作在社会上产生更积极更广泛的影响。

　　树立优秀女性标杆。市县妇联通过举办“三八红旗手”、“巾帼创业带头人”、“双学双比”女能手、优秀来料加工经纪人、巾帼就业明星、十佳创业女性等评选表彰活动，编印《越女风采》、《阳光点亮梦想》、《越女主旋律》辑录一批敢为人先的女性创业典型，积极向社会推介优秀创业创新女性，为广大妇女群众树立了比学赶超的生动榜样。我们还主动做好女企业家协会、女性人才促进会、妇女创业就业促进会等协会的指导服务工作，凝聚优秀女性的力量，激励她们勇于竞争、敢于创业，并引领更多的妇女投入到创业就业发展中去。

　　发挥示范单位带动作用。在农村，以“巾帼示范村”创建带动妇女群众创业就业。充分发挥“双学双比”示范基地、“妇”字号龙头企业的典型辐射作用，做到示范创建和培训创业两手抓，引导农村妇女在发展休闲观光农业、农家乐、专业合作社和农业龙头企业中施展才华。目前，全市已培育了一批科技含量高、经济效益好、市场竞争力强、示范带动面广的专业经济合作组织45个，妇女专业协会143个。在城镇，以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主旋律，发起妇女群众岗位建功主题活动，把文明岗建设成为在岗妇女各类学习的阵地、培养女性人才的基地、传播精神文明的窗口，使文明岗创建有机服务于妇女创业就业。目前，全市有228个集体成功创建省级以上巾帼文明岗，引领更多妇女学先进、赶先进。

　　三、强化技能培训，提升妇女创业就业能力

　　培训对象分门别类。针对农村女性开展普及培训。配合市政府的“农民素质提升工程”，推进农村妇女培训工作列入创业型城市考核体系，各级妇联组织牵头协调“双学双比”协调小组相关部门，广泛开展实用技术培训和职业技能培训，三年来，全市妇联系统举办农民女劳动力培训班1411期，培训女劳动力11.57万人。针对城镇女性开展岗位培训。以“巾帼先锋创先争优”为主题，三年来，各级妇联举办文明岗创建等培训班93场次，培训8634人。针对经济女性开展高端培训。召开市级职能部门与女企业家共话发展座谈会，邀请市政府相关部门和金融单位分管领导为女企业家解读政策，出谋划策。组织女企业家参加创业能力提升高级研修班，举办全市女企业家联谊活动，邀请省工商局局长郑宇民和女企业家面对面交流，共话创业创新转型升级。

　　培训内容突出重点。关注女性提升就业能力。以“妇”字号龙头企业、双学双比生产示范基地等为依托，有针对性地开展科学种养殖等农业实用技术培训；与科协和农业部门合作，开展女农民技术员、女科技示范户和妇女绿色证书等专业职称培训；以成校等为依托，结合来料加工单位需求，组织妇女开展服装绣品、面点厨师、茶叶炒制等各类岗前培训，切实提高了农村妇女的就业技能。关注女性提升职业素养。以提高城镇女职工信仰信念、文化文明、素质素养教育为宗旨，开展文明岗创建活动，提高女职工的职业道德和职业素养，树立行业新风、提供优质服务。关注女性提升工作品质。在近年来的培训中，我们融入优势管理、走向成功、创业精神等模块，涵盖了完善女性心智模式、塑造职业精神、提升管理能力等内容，更加注重女性在创业就业过程中的认知能力、适应能力、调节能力的需求。

　　培训方式体现特色。构筑好市、县、镇（街）三级培训网络。充分发挥妇女组织横向到边、纵向到底的组织优势，开展乡镇街道妇女培训基地、女农民培训实践基地、“科教在身边”电教基地三大基地的组建工作，使广大妇女能在家门口参与学习培训。利用好党校、高校等阵地资源。在完善和发挥好现有妇女教育培训阵地基础上，充分利用各级党校、妇女培训学院、职业教育学校的阵地师资优势，积极探索在本地高等院校中设立女子教育学院的可行性和途径。加强和浙江大学、复旦大学等外地高校的沟通和联系，开展“女性阳光心态塑造”培训班，通过选送培训、联合办学方式，创建好妇女教育培训示范基地。通过创建一批妇女教育培训的示范基地引导推动妇女教育培训进一步向高质量、高水平、高档次发展，在培训项目、方式、服务等方面做出品牌、做出特色。

　　四、打响工作品牌，搭建妇女创业就业平台

　　“春风送岗位”助推妇女创业就业。自2006年，市妇联已连续六年联合人力社保局、总工会、工商局等部门，开展“春风送岗位”妇女就业专场招聘会，搭建起妇女就业需求和就业岗位的对接平台。三年来，仅市本级就组织筛选了575家企业参与现场招聘，提供岗位25211个，达成就业意向的女性5911人次。市妇联还十分注重引导市女企业家协会企业尽可能多地提供适宜的就业岗位，为下岗妇女、农村妇女富余劳动力、零就业家庭创业就业提供服务。各县（市、区）妇联强化服务，为城乡妇女送政策、送岗位、送信息。如新昌县妇联开展“招工信息到农家”活动，每月定期将企业招工、新昌阿姨招工、来料加工扩展等信息制成招工专递，张贴到全县各行政村和社区的宣传窗。嵊州市开出“招工流动车”，组织有用工需求的企业，赶赴乡镇开展招工，帮助妇女就业。越城区成立了妇女创业就业指导中心，举办保姆供需见面会。上虞市深入实施“万名妇女创新业”工程，做好农家乐的创业培育和指导服务工作。

　　发展优势产业吸纳妇女规模就业。近年来，各级妇联联合农办、农业局等部门共同开发来料加工项目，依托地方特色经济，形成了多产业来料加工体系,使城乡妇女找到在家门口实现就业致富的门路。截止2011年底，全市累计来料加工网点数达1590个，涉及加工项目70多个，参与妇女群众达16.82万人，年发放加工工资10.13亿元。市妇联加大对来料加工的支持力度，充分发挥妇女在这一产业的优势，重点支持业绩突出的妇女领办的来料加工企业和女经纪人、女能手。在全市范围内，特别是山区县市大力推进“妇女来料加工推进计划”。上虞市通过召开来料加工女经纪人座谈会、工作推进会，穿针引线帮助农村妇女发展来料加工业，推动产品升级。嵊州市建立了妇女来料加工推广中心网站，对女经纪人队伍、有来料加工外发业务的企业、妇女拟承接来料加工业务的需求等相关信息进行采集，更新来料加工信息库，为企业主、经纪人、加工者搭建信息合作平台。新昌县成立了巾帼来料加工服务中心，下设妇女就业技能培训基地，并形成了羊毛衫串珠、手套缝制、工艺品、竹制品等来料加工块状经济，使农村妇女成为离土不离乡的上班族。

　　两大行动促进女性人才创业就业。市妇联特别注重为女大学生和女性高级知识分子两类对象提供创业就业的指导服务，提升女性的就业层次和发展空间。一是实施女大学生创业就业指导行动。设基地：自2009年在女企业家企业中设立首批20个女大学生实践基地以来，截止2011年底，全市共有全国女大学生创业就业实践基地5个，省级基地12个。三年来，全国、省、市三级基地共为3650名大学生提供了岗前培训和就业实习的机会和条件，其中女大学生2350名；录用人员1410名，其中女大学生950名。聘导师：从女企业家、女知识分子中选取热心人士组建导师团，为女大学生创业就业提供直接的指导帮助。找项目：逐步建立并拓展高校中妇女组织建设，为女大学生创业推介好项目，重点在网络服务、家庭教育、连锁加盟等领域拓空间，促进女大学生走自主创业之路。送岗位：2010年，市女企业家协会组织会员单位参加了由省妇联、省女企业家协会联合在浙江理工大学举办的“校企对接”活动，促进高校与企业、人才与科研的有效对接；2011年，市妇联组织协会企业参加市委组织部举办的“大学生村官专岗招聘会”，提供年薪5万元以上的中层岗位，服务女大学生村官转岗就业。二是实施女性高知人才和企业发展的科技结盟行动。市妇联充分发挥妇联组织优势，在高校资源和和企业发展需求之间实现有机结合，通过建立互助合作机制，推动产学研一体化，把技术与资本更有效地融合起来，把专家的创造性与企业家的积极性更好地结合起来，在促进科技成果转化上取得更大成效。2010年3月，《绍兴市“330海外英才计划”实施办法》正式出台后，市妇联结合市委市政府引智工作重点，面向女企业家协会中涉足现代纺织、机械电子、医药化工、食品饮料、特色农业的企业，大力推介了这一海归人员创业新政策，鼓励会员企业放远目光，招才引智。市妇联拟在今年建立并完善绍兴地区女性科技人才库、项目库、需求库、政策库，组织女科技人员与女企业家结对，促进科技成果的转化和应用。